כמי שאחראי (עם שר הביטחון) על תקציב של כ־70 מיליארד שקל, לכוכבי יש השפעה אדירה על הכלכלה — ועם כוח גדול, כמו שאומרים, באה אחריות גדולה. משבר הקורונה, שהביא לצניחה בהכנסות ממסים לצד הוצאות בלתי צפויות רבות, אותת למערכת הביטחון שזו שנה קשה, ולכן בסוף מאי, בעדכון על מצב התוכנית הרב־שנתית, התחייב כוכבי להיכנס מתחת לאלונקה: "נהיה קשובים למצב ונתרום את חלקנו, הן באופן מהותי והן כדוגמה אישית".

בפועל, המצב שונה: למרות המשבר הכלכלי, מערכת הביטחון חילצה מנתניהו התחייבות ל־3 מיליארד שקל השנה — על חשבון יתר המשרדים, שגם כך מוגבלים תקציבית נוכח היעדר התקציב המאושר. כוכבי התגאה בביטול הנופש המבצעי לאנשי הקבע, בעלות של כ־100 מיליון שקל, אך מדובר ביישור קו עם דרישות האוצר, לא ביוזמה של צה"ל. לעומת זאת, את מימון הקייטנות לאנשי הקבע בעשרות מיליוני שקלים, הטבה שבוטלה לשאר עובדי המגזר הציבורי, סירב כוכבי לבטל השנה למרות הנחיות החשב הכללי.

זה לא הכל. בדיונים המקדימים לדיוני התקציב (שנדחה) עלו על הפרק קיצוצים במגזר הציבורי, כחלק מהניסיון של האוצר למצוא מקורות מימון. אלא שכוכבי הבהיר כי בדיונים על תקציב הביטחון, שכרם של משרדי הקבע לא יעלה על שולחן הדיונים — למרות שבצה"ל מודעים לבעייתיות הקיימת בתחום. השכר ההתחלתי אינו גבוה, מה שמקשה על השארת צעירים איכותיים. הפתרון המתבקש הוא לשנות את המודל של פנסיות גישור לאנשי קבע, שגם כך ימצאו עבודה משתלמת יותר עם פרישתם, ולהגדיל את שכרם בשנות העבודה. אבל כוכבי מתעקש להגדיל את השכר, או לכל הפחות שלא לקצץ בו — ובמקביל לשמור על פנסיות הגישור שאינן רלוונטיות עוד.

כרמטכ”ל, כוכבי גם אחראי על העמדה הנחרצת של צה”ל שלא לצמצם משמעותית את “הגדלות הרמטכ”ל” שמנפחות את הפנסיות התקציביות (מעמדן החוקי של ההגדלות, אגב, מעורפל). ככזה הוא אחראי לכך שקצבאות הפנסיה נשארות רחוקה מהיעד שנקבע להן בהסכם כחלון־יעלון: הפנסיה הממוצעת עמדה אשתקד על 18 אלף שקל, הגם שלפי ההסכם היא אמורה לרדת ל־12 אלף שקל עד 2025.

עוד השפעה של כוכבי על המשק היא בעיכוב המעבר של אמ"ן לדרום בכשנה, נוכח ההתעקשות על רכבת כבדה ישירות לבסיס — מה שכמובן מעכב גם את פינוי הקרקעות במרכז הארץ. ואם זה לא מספיק, צה"ל ספג ביקורת קשה ממבקר המדינה כיוון שלא נערך לביטול האפשרות להמיר חלק מכספי הסיוע האמריקאים לשקלים ולרכוש באמצעותם מתעשיות ישראליות.

כוכבי בנה לעצמו שם של אדם יצירתי ומתוחכם בהשוואה לרבים מקודמיו, אבל השנה האחרונה מרמזת שהוא ניחן באותו עורף קשה. אולי עכשיו הגיע הזמן שהוא יניח על העורף הזה את האלונקה ההיא.

עמרי מילמן

‍